茂南区“党员评星定级积分制”有效推动基层善治
“这积分就像党员头上的‘金箍’,你不参加志愿者服务、不参加支部活动……,那就不加分。支部贴出来一公示,多丢人啊”;“现在当一名普通党员也有压力了,不合格就有可能‘下课’”。在茂南区,党员们纷纷感到了工作压力。
这些压力,来自于“党员评星定级积分制”的考核“指标”。茂南区在实施基层党组织建设三年行动计划中,对全区2.4万名党员创新推行“党员评星定级积分制”。
党员评星定级采用积分制,党支部通过党员在日常工作和生活中带头学习提高、带头争创佳绩、带头服务群众、带头遵纪守法、带头弘扬正气的表现为依据,从学习教育、农村综合整治、维稳、精准扶贫等方面评价和考察党员的具体表现,每季度评定一次。既为党员发挥先锋模范作用搭建起新平台,又优化了党员管理和加强了队伍建设,激活了基层党组织的活力,推动了基层善治,处处“星”光闪耀。
自开展党员评星定级试点以来,茂南2.4万名党员参与评星定级管理,在疫情防控期间,涌现出一批批优秀党员志愿者,在抗疫中起到先锋模范带头作用。
党员分星级 动力不一样
在羊角镇山和村,常常可以看到这样一个场景:黄志兰村党员服务先锋队的队员和村民们拿着铁锹、垃圾桶,忙着清理村道、河里的垃圾。像这样定期整治农村环境卫生的行为,是茂南区党员评星定级制度下党员们日常工作的一个缩影。
“面对全面建成小康社会、全面打赢脱贫攻坚战及创文创卫等繁重任务,仅靠少量村干部很难承担起建设社会主义新农村的重任,必须发挥好农村党员干部的示范带动作用和先锋模范作用。”茂南区羊角镇党委书记阮传参说,以前,多数农村党员是无职无岗,很多人便感到肩上无压力,加上有的农村党员自我要求不高,责任感和荣誉感淡化,导致农村党员队伍缺少活力,致使“事不关己,高高挂起”。
“但自从实行‘党员评星定级积分制’以来,大大调动了党员的积极性,这种现象从根本上得到扭转,党员的责任感回来了。”阮传参告诉记者。
“过去村里召开党员大会,人总是不到齐,通知了几次,都找各种理由推脱,现在来不来参加组织生活都体现在积分上了,不用我们一遍遍打电话催,党员自觉来参加组织生活的人数较以前普遍增加,积极为群众办实事的也越来越多了。”羊角镇潭段村党支部书记陈洪佑说。
“对60分以下不获星的不合格党员,我们会发放《党员告诫通知书》,进行诫勉谈话,限期整改。经整改后仍然被评定为不合格等次的,将严格按照《党章》规定进行组织处理。”茂南区委组织部负责同志说,修分争星,让党员们肩上有责、修分有标、行为有尺。
在河东街道宾南社区,经常会见到社区退休党员志愿者队伍将乱停乱放的车辆摆放整齐。“保持小区干净整洁,不仅美化了社区环境,还为我们住户清理出了更多更美的公共空间,让我们能更好地享受社区生活。”社区退休党员李伯说:“自评星以来,大家更踊跃参与到创文创卫工作中来。”
“别小看多一颗星、少一颗星,这事关个人的荣誉。”河西街道油城社区的一名党员说,三星、四星党员与五星党员在“待遇”上是有差别的。获得“五星党员”的,会被推荐参加各类评先评优活动。他们社区“百岁党员”黄仕森被评为“五星党员”,被推选为首届“好心茂名人”。
修分争星 活力焕发
评星定级、修分争星,为茂南区党员发挥先锋模范作用搭建起了新平台,使普通党员“无职”变“有责”,“无位”变“有为”,激发了基层活力,成为党和政府解民忧办实事的“活名片”,打通服务群众的“最后一公里”。
通过设岗定责,促进有位有为。茂南区委主要领导告诉记者,茂南区根据基层党员不同领域和特点,结合不同类别党员的特长和爱好,按需设岗,以岗定责,责任到人。基础分主要针对参加组织生活、缴纳党费、自学学习强国等10个子项目设定评分标准,个性分则聚焦党员参与志愿服务、投身疫情防控、服务中心工作等主动作为的16个方面。通过个人申报、组织评定、社会公示等程序,确定每位党员的最终得分,并将得分情况作为各领域党员纪念品发放、评先评优、不合格党员认定的重要依据。
金塘镇牙象村,曾是远近闻名的“贫困村”,问题重重,如今村美民富,发生了翻天覆地的变化,其中最为关键的,就是发挥了党组织的作用,党员都动员起来了。最近,“好心湖畔”田园综合体项目遇到用地困难问题,牙象村党员按照各自岗位职责,挨家挨户走访群众,耐心做说服工作,仅用16天时间就完成征地签约,推进了项目建设。
在新农村建设中,公馆镇油甘窝村党支部书记带头无偿让出自家土地修路,带头拆除过百平方的老屋危房建筑,带领其他党员群众主动清除自家杂竹杂木、无偿出让自家土地修建村道。在疫情防控期间,官渡街道校园社区党支部书记主动帮助辖区居家隔离人员购买食品和生活用品。
在社区建设中,官渡街道沿江社区退休党员主动加入社区平安志愿者巡逻队,每天不定时巡逻社区,发现矛盾纠纷则介入调解,发现有垃圾黑点、居民养鸡、消防安全隐患等及时反映解决,发现治安问题及时报警处理,在推进最美社区建设中发挥了积极作用,有效提升社区党组织凝聚力。
茂南区不断深化“党员评星定级积分制”考核办法,创新实行“捆绑式积分制”考评办法,把党员及其家属表现列入党员个人积分,每半年组织街坊四邻对“党员家庭”进行民主评议,让党员家属参加党员点评活动。评议结果在村级党务公开栏张榜公示,对成绩突出的党员家庭和党组织进行通报表扬,并且可以带着积分卡到村(社区)党群服务中心兑换生活用品、农副特产等奖励,引导党员及其家属自我加压、自我约束、自我提高,起到“一人带全家、全家带四邻”的效果。如该镇盛镇樟岭村党员积极当好“政治家长”,带领家人和带动村民积极参与构建美丽和谐新农村活动,争做“红袖章”志愿者,积极参与人居环境整治,化解邻里矛盾纠纷等,使该村发生了喜人的变化,被评为文明村、乡村治理示范村、乡村振兴示范村。